培训案例

1.《领事保护：“一带一路”境外安全风险识别预控》

（外交部、浙江省外办）

2018年11月11日至15日，2018年第二期驻外使领馆领保志愿者（联络员）培训班在浙江举行，本期培训班由外交部领事司和浙江省外办联合主办，我驻东南亚、中东欧、中西亚、非洲等国家30余个使领馆派出的领保联络员、华人华侨参训。

培训班现场

培训班以构建领保工作大格局为主线，以加强驻外使领馆领保联络员及安防机制队伍建设为目标，邀请外交部领事司副司长兼外交部领事保护中心主任陈雄风先生、浙江大学非传统安全与和平发展研究中心博士、OSS国际协作中心主任周章贵先生、中国巨石股份有限公司监事兼发展战略部总经理沈国明先生作为部司领导和部外专家学者分别围绕中国外交政策与领保工作、“一带一路”境外安全风险识别预控、企业海外安全保障工作等内容进行专题授课。

陈雄风司长介绍“中国外交政策与领保工作”

周章贵博士介绍“境外安全风险识别预控”

领保工作专业性联动性强，复杂敏感艰辛，需要建立科学高效的预防应急机制，还需要广大海外华侨华人的积极参与、配合与支持。据悉，目前外交部正在持续打造由法律支撑、机制建设、风险评估、安全预警、预防宣传和应急处置六大支柱构成的“海外中国平安体系”。

和市场快速发展，需要从本地水平逐渐转移提升到国际化水平，需要懂得不同行业的私营安保服务，同时应用风险评估、智能技术等提供高质量的安保服务，并理解国外的政治、社会和经济环境。

培训案例

2.《境外安全风险识别、评估与预控》

（上海市商务委员会）

2017年6月2日，由上海市外事办公室涉外安全处、上海市商务委员会对外经济合作处和上海市海外救援中心主办的《领事保护工作和法律在境外安全风险化解中的运用》培训在上海市政协举行。本次培训的内容主要包括讲解国家领事保护工作、法律在境外安全风险化解中的运用、境外高风险地区安全管理实践等，上海市相关部门及“走出去战略”重点企业负责人参加培训，中心海外安全与安保研究所所长周章贵博士受邀主讲《境外安全风险化解实际应用》。

周章贵博士结合十多年在海地、塞拉利昂、利比里亚等拉美、非洲高风险国家的项目实践和亲历，讲述了中资企业走出去与安全风险的现状，重点梳理和分析了境外中资企业安全管理的现行法规政策体系，以及从国际安全管理标准化最佳实践对标的角度，为与会代表介绍如何提升境外中资企业安全管理操作水平。

在我国现行海外安全风险管控法规政策部分，周章贵博士分析了《国家涉外突发事件应急预案》（国办函〔2005〕59号）、《国务院办公厅转发商务部等关于加强境外中资企业机构与人员安全保护工作意见的通知》（国办发〔2005〕48 号）、《对外投资合作境外安全风险预警和信息通报制度》、《境外中资企业机构和人员安全管理规定》（商合发〔2010〕313号）、《境外中资企业机构和人员安全管理指南》、《对外投资合作境外安全事件应急响应和处置规定》（商合发〔2013〕242号）、《中国领事保护和协助指南》等核心法规政策。

在国际最佳实践对标部分，周章贵博士具体介绍了联合国安全管理体系、国际民航组织安全管理体系和杜邦公司管理体系，分析了最佳国际组织、最佳行业、最佳企业的安全管理实践、经验和优势，为中资企业走出去安全风险防范提供了借鉴。

在如何完善中资企业海外安全风险管控能力建设方面，周章贵博士围绕《境外中资企业机构和人员安全管理指南》具体要求，讲解基于可接受风险和低合理可行（ALARP）风险防控范式，中资企业境外安全管理战略9大领域，安全管理措施11个部分，并从安全风险识别、评估、处置的逻辑视角介绍了企业如何提升境外投资安全风险管理标准化水平。

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3.《总体国家安全观与中国国家安全战略》

（上海合作组织成员国反恐研修班）

2018年9月23日上午，浙江省安全技术防范行业协会、中国-上海合作组织培训基地非传统安全研修中心在杭州联合举办了中国与上合组织成员国反恐研修班杭州考察访问交流会及培训班。浙江省安防协会赵永华秘书长主持会议，中国-上海合作组织培训基地非传统安全研修中心主任周章贵博士授课。来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦五个国家的23位反恐、安全领域高级官员参加会议。

周章贵向与会人员讲解了总体国家安全观与中国国家安全战略、非传统安全与中国海外利益保护需求、中国海外安保业发展与服务标准化建设和总体国家安全观指导下的应对与实践等四个方面内容。

下午，研修班全体成员访问了协会轮值理事长单位杭州海康威视技术股份有限公司，学习了解视频新技术、新产品和系统应用解决方案，并与海康威视、浙通服等单位的技术专家进行业务交流。研修班成员纷纷表示，感谢浙江安防协会的精心安排，通过实地考察走访，对中国安防技术的应用情况有了更深入的认识，希望今后开展更广泛的合作和交流，为维护社会治安稳定，推动地区和平做出贡献。

该研修班是落实习近平主席在2018年6月上合组织青岛峰会的重要讲话精神，由中国-上海合作组织国际司法交流合作培训基地承担的上合组织框架下首个多边研修班。9月18日在上海举办了开班式，上合组织阿利莫夫秘书长、王开文副秘书长出席并讲话。

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4.《油气管道和重要能源设施安全保障》

（吉尔吉斯斯坦官员研修班）

2019年3月15日，由外交部涉外安全司与公安部国际合作局联合主办，中国-上合组织国际司法合作交流培训基地组织的上合作组织吉尔吉斯政府代表团授课，主讲《油气管道和重要能源设施安全保障》，介绍国际经验与中国实践，探讨多、双边合作的未来趋势。

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5.《中国清洁能源发展政策》

（美国青年留学生代表团）

2012年-2019年，周章贵博士连续8年为中美十万强留学生计划授课，作为《中国清洁能源发展政策》的主讲教授，为来自美国芝加哥大学、西北大学、伊利诺伊大学等高校及中青年代表团来华访问学生讲课。

本课程以作为中美十万强留学生计划美方学生的核心精品课程。已经接受该课程的美国学生至今已累计超过1500人次以上。